党员生活

各地深入开展第二批主题教育:深入检视剖析 狠抓整改落实

第二批主题教育开展以来,各省(区、市)党委以高度的政治责任感,切实履行职责,加强谋划指导,推动各地区各部门各单位以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,认真检视问题,抓好整改落实,确保主题教育取得实效。

河北、江苏、江西等地明确要求,广大党员干部要深入检视反思,把问题找实、把根源挖深。浙江、河南、湖北等地提出,把“改”字贯穿始终,针对查摆出来的问题,要对症下药,切实把问题解决好。上海、四川、新疆等地要求,注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。吉林、湖南、宁夏等地提出了为基层减负的一系列务实举措,鲜明树立为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。各市县(区)对照初心使命和人民群众新期待检视问题,把查和改贯通起来,以实际成效让群众感受到主题教育带来的新气象新变化。

刀刃向内,深挖问题根源

各地区各部门各单位自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板,在不断深化学习教育和调查研究中,把问题找准查实、把根源剖深析透。

湖北襄阳市开展调研成果交流会,1163名县处级领导班子成员检视反思问题3779条,制定整改措施4885条。重庆市南川区县处级以上领导干部通过“自己找”“互相提”“集体论”等方式查找问题,并纳入工作台账,一体整改落实。广东潮州市委领导班子逐条梳理贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况,对照党章党规,对照8个专项整治和省委巡视,建立班子问题清单和班子成员问题清单,提出50项整改措施。西藏昌都市委主要负责同志带头深入社区、村(居)开展群众接访,征集热点难点问题506个,现场解决问题15个。江西上高县坚持开门检视问题,县四套班子全面梳理在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、对照党章党规找出的问题、群众反映的问题,建立工作台账,实行销号整改。

贵州独山县委组织部开展政治考核,把对照党章党规找差距作为检测党员“政治体质”的“体检仪”,把对党不忠诚不老实、理想信念不坚定等作为反面评价要素,采取政治理论测试、民主评议、征求意见等方式进行考核。目前,部机关全体党员干部共检视自身问题121条,个人政治考核均为合格以上等次。河南通许县以提升组织力为重点,集中对全县669个基层党支部开展“全面体检”,通过支部如实“画像”、群众参与“把脉”、检查小组“诊断”、上级组织“防控”,共发现问题732个,立行立改687个。

湖南第二批主题教育单位领导班子开展“把话筒交给群众”等活动,通过设立意见箱、网络调查等方式,利用集中接访日、基层走访日等平台,听取原生态意见建议。山西太原市在媒体公布《致全市党员群众的一封信》,公开100家县处级参加单位的固定电话、电子邮箱及市委主题教育领导小组办公室、市纪委监委机关、市委组织部监督举报电话,运用门户网站、新媒体等广泛征求意见。河北秦皇岛市委组织部面向各县区、市直各部门、部分中省属驻秦单位等发放《征求意见函》,邀请“两代表一委员”列席调研成果交流会、对照党章党规找差距专题会,广泛收集意见建议。

黑龙江聚焦优化营商环境、解决群众急难愁盼问题,持续深化领导干部“走流程”,组织各级领导干部近距离检视体验企业和群众办事的堵点痛点难点。主题教育开展以来,全省领导干部“走流程”12500余人次,解决问题13800余个。陕西蓝田县各镇街紧紧围绕群众关心的问题和脱贫攻坚、生态保护等重点工作,深入查摆问题,需要联合整改的,由县委主题教育办公室统一收集梳理,向相关镇街、部门下发问题交办单,目前已交办29个部门具体问题120件。海南热带海洋学院开展“教师干部思想大讨论”“干事创业大调研”活动20余场,征求意见建议200余条。

真刀真枪,抓好整改落实

各地区各部门各单位突出问题导向,以县处级以上领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。同时,上下联动、前后衔接,集中力量、紧盯不放,持续推动党中央部署的八个方面问题专项整治,确保在主题教育期间取得可检验、可评判、可感知的成效。

黑龙江鹤岗市开展领导干部走“网上群众路线”活动,针对网上留言比较集中的“出行难”“近郊游费用高”等问题,市委迅速回应,采取政府和企业共同出资方式,新开通长途公交专线3条、市内公交专线10条。青海海东市乐都区探索开展“不忘初心践使命,领题督办抓落实”实践活动,梳理出脱贫攻坚、民生保障等方面突出问题30个,由30名县处级以上领导干部领题督办,目前已督办落实21个,受益群众达1.4万人。江苏如东县委班子成员到村走访,牵头对软弱涣散村薄弱点进行“见底式”剖析,指导形成考察研判报告16份、整顿清单8份,助推8个村党组织转化提升。

上海浦东新区围绕自贸试验区建设,加快整合一个行业准入涉及的多个审批事项,试点“一业一证”,推广“一照多证”,企业登记速度提升60%以上。宁夏吴忠市开展“携手清四乱、保护母亲河”、美丽河湖建设、河湖陈年积案“清零”三大专项行动,全力打好新时代黄河保卫战。山西晋煤集团围绕企业“二次转型”中心任务,坚持把开展主题教育与深化企业改革转型、推进企业高质量发展、防范化解重大风险、做实做强做细党建工作相结合,积极破解改革发展难题。江西大余县实施“降成本优环境”专项行动,9月以来为企业减负约1.38亿元。

重庆荣昌区大力整治惠民惠农政策落实中的优亲厚友问题,开展政治生态大数据平台建设,已录入项目389个,涉及惠民资金4.2亿元,核查发现7人次不符合条件并督促整改。广东遂溪县委组织部建立扫黑除恶线索定期报送机制,要求各镇党委定期报送线索排查情况,共排查出涉黑涉恶村级干部4人。辽宁北票市中心医院针对“分院建设项目进展缓慢”问题,加大推进力度,第一批4个科室102名医务人员已进驻分院。

针对基层党组织软弱涣散问题,吉林省委主题教育领导小组办公室派出4个暗访组,对24个县(市、区)的52个村、57个社区、67个非公企业和社会组织,以及7户省属国企、16户市县属国企和10所省属高校进行了暗访,发现问题直接向党委书记、组织部长反馈并督促整改。四川凉山州针对中央和省委巡察巡视、督查暗访、考核评估反馈的扶贫领域问题,派出专门工作组驻县蹲点,对重大突出问题整改落实全程跟踪。贵州湄潭县聚焦“上级点、自己找、会议议、群众提”问题,着力解决群众烦心事,并建立专项整治通报制度,主动接受监督。

解决群众最急最忧最盼的紧迫问题

各地区各部门各单位坚持以人民为中心的发展思想,聚焦脱贫攻坚、教育医疗、社会保障等重点领域,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

上海黄浦区把旧区改造当作民心工程来抓,以“宝兴里旧改”为着力点,探索将5-6年的常规周期缩短为3年行动方案。目前,全区旧改签约已达9169户,提前并超额完成年初制定的8000户目标。江苏常州市天宁区把龙游河水环境综合整治作为推动主题教育见成效的重要举措,以“水清、路通、景美、功能配套”为目标,实施“无证建筑拆除、房屋征收、雨污分流及截污、清淤驳岸、景观及业态提升”五大工程,近6.5万名群众可直接受益。贵州铜仁市大力推进农村产业革命,累计发展市级以上农业龙头企业446家、农民专业合作社10716家、市级家庭农场1667家。

聚焦群众看病难问题,吉林推动三级医院包县、二级以上医疗机构包乡、乡包村,全省派出医务人员1.5万余人次、义务诊疗患者33.4万人;浙江宁波市海曙区卫生健康局党委结合“最多跑一次”改革,组建高山巡回医疗队,变“群众跑”为“医生跑”。安徽宿州市重点实施菜市场、幼儿园、中小学、停车场“四个10”工程,解决买菜难、上学难、停车难等群众身边问题。青海西宁市重点做好老年人服务工作,建成“中央厨房”16个,“爱老幸福食堂”54个,助餐点40个,每天为6000余名老人提供助餐服务。宁夏中卫市铁路小区由于供热管道锈蚀老化严重等原因,采暖效果不佳,市委、政府筹资2661万元,实施住宅楼供热支管网及分户改造项目,受到群众好评。湖北嘉鱼县将城区停车难问题作为县委专项整治内容,目前已建设完成停车场13个,新增车位1200余个。

黑龙江大兴安岭地区强力推进“绿色通道”政策落地,面向本土大学生拿出近800个事业单位招聘岗位,既解决了林区孩子就业问题,又有效缓解了林区转型发展“缺人才缺智力支撑”问题。河北保定市行政审批局把群众满意作为抓工作的落脚点,推行审批事项“一网通办”,实现审批事项100%网上办理。面对中美贸易摩擦带来的不确定性,正泰集团党委帮助上下游企业建强23个党支部,帮助351家供方企业开展技术革新,提升整条产业链的竞争力。沈阳音乐学院对方向明、见效快、操作性强的建议,责成相关部门立即解决;对明确目标任务,需持续推进的重点措施,加强督导,跟踪问效,现已解决师生关切的问题42个。

减轻基层负担,激励干部担当作为

各地区各部门各单位积极落实“基层减负年”各项要求,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,让基层干部有更多精力服务群众、推动发展。

山西省政府办公厅对全省政府系统督查检查考核事项进行清理,将各单位前期报送的161个保留事项精简合并为52项。福建厦门市湖里区出台社区工作正面清单,精简社区事务40%。北京房山区印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负若干措施》,制定整治文山会海、改进调查研究等7方面21条举措,其中文件和会议全年精简30%。四川广元市朝天区出台《减轻学校负担七项规定》,从工作安排、资料报送、督查检查等7个方面为学校减负。山东高密市为镇街自主、特色发展“松绑解套”,对上级考核指标进行适当调整合并,考核指标比去年减少45%。重庆垫江县编制出台村(社区)承担日常事务基本目录,明确各部门可通过购买服务的形式委托村(社区)承担事务23项,对违反规定向村(社区)随意摊派任务的部门严肃追责。

吉林加强干部正向激励,重用脱贫攻坚表现优秀的县委书记,选树54名优秀乡镇干部,开展寻找“最美第一书记”活动,激发干部改革创新、干事创业活力。主题教育开展以来,湖南提拔重用敢于担当、实绩突出干部2921名,免职调整状态不佳干部270名,问责和组织处理不担当不作为干部407名,对111名担当作为优秀干部在全省范围内通报表扬,营造了崇尚担当作为、鼓励担当作为的浓厚氛围。河北雄县将开展主题教育与征迁安置工作结合,对全县72个派出单位1300余名征迁一线干部进行全方位关爱,持续激励干部守初心、担使命,为顺利完成全县9个村整体征迁、高标准参与雄安新区建设提供坚强保障。

宁夏固原市坚持基层减负先从主题教育减起,区、市、县三级巡回指导组实行绑定制,到基层调研指导时,着重看学习成效实不实,不以台账资料、学习笔记多少评判好坏。广东江门市围绕群众办事“四少一快”(少填、少报、少带、少跑、快办)、基层干部减负提效目标,全力推进“政务服务无堵点城市”六大行动,运用互联网思维,为基层赋能,助基层减负。为解决基层报表数量多、频次高等问题,新疆阿克苏地区探索开展“基层一张表”改革,按照“去重减频、全面压缩、规范务实”原则,将各类报表精简至5类11种,并研发相应软件系统,实现数据采集、录入、提取信息化。安徽淮北市大力开展“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题”专项整治,查处形式主义、官僚主义问题86起,处理134人,点名道姓通报曝光14起典型案例。

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