党员生活

襄阳樊城组织部长宋海鹏:战疫战初心 大考担使命

新冠肺炎疫情爆发以来,襄阳市樊城区委坚决贯彻习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要指示精神,坚决落实中央、省委、市委决策部署,坚持党建引领,勇践初心使命,一心为了群众,一切依靠群众,打好疫情防控人民战争,在这场“大考”中交出一份令党和人民群众满意的答卷。

答好战时状态的“政治答卷”

面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务,党员领导干部作为“带兵打仗”的战斗员、指挥员,必须扛起疫情防控政治责任。

1月23日武汉“封城消息传来,樊城区委连夜号召全体党员干部取消休假、随时待命,进入战时状态。迅速组建疫情防控指挥部,完善区“四大家”领导包保镇(街道)、街道干部分片包干、区直部门包保社区、在职党员驻守村居、每日研判调度的联防联控工作机制。抽调345名精兵强将,成立10支疫情联防联控工作队和1支机动队,到有确诊人员或疑似病例的重点小区、关键点位进行值守。

在疫情防控处于总攻阶段、紧要关口、重要窗口期,采用战时方法,以正向激励与反向倒逼相结合的方式,督促全区广大党员干部抓细抓实疫情防控各项工作。区委组织部先后四次下发通报,对42名敬业奉献担当有为的基层干部进行通报表扬,对勇于担当、表现突出的2名村(社区)“两委”干部予以重用,把10名防疫一线工作者作为村(社区)“两委”干部后备力量进行重点培养。区纪委监委开展疫情防控监督检查148次,查处违纪违规问题28个,追责问责52人,其中党纪政务处分19人、组织处理33人。

答好关键时刻的“党建答卷”

关键时刻,必须充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为决战决胜疫情防控阻击战提供坚强组织保障。

构筑联防联控严密防线。在发挥镇(街)、村(社区)党组织“主力军”的基础上,综合运用联防联控工作队、在职党员、志愿者等多支队伍力量抓好联防联控。依托街道大工委,社区大党委,统筹机关企事业单位党组织、物业服务企业党组织和社会组织党组织等各方力量,采取辖区单位党员干部包小区、村(社区)工作者包户到人的方式,推行网格化管理,地毯式排查,内防扩散、外防输出,确保疫情防控各项措施覆盖到户、落实到人。

组建一线抗疫战斗堡垒。在全区10个镇(街道)成立580个临时党支部,其中区直单位驻村(社区)党支部113个,城市居民小区党支部467个。区直机关事业单位党组织负责人成为包保社区的临时党支部书记,协助社区党组织进行指挥协调,负责小区值守、巡逻、物资配送和大排查工作,对小区防控存在问题的追究包保单位党员干部责任。

充实防控人力物力保障。以“双报到”工作为载体,65个区直机关事业单位全部下沉包保75个社区,9745名区直机关、事业单位、学校、社会志愿者党员源源不断深入村(社区)开展联防联控工作。下沉单位党组织和党员干部发挥职能优势,为社区筹集口罩46700个、酒精消毒液5970斤、蔬菜112200斤,筹募资金30.4653万元。区委组织部用好省市下拨党费和区管党费,下拨210万元用于支持基层疫情防控工作,帮助解决实际困难。

答好危难关头的“民生答卷”

当疫情凶猛来袭,必须以仁爱之心为群众排忧解难,真正体现我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。樊城区委坚持以人民为中心,问民困、解民忧、暖民心,持续做好为民服务解难题工作,组织群众、发动群众、服务群众,筑牢疫情防线,兜住民生底线。

围绕提振信心,采用农村“大喇叭”、社区广播站、流动宣传车、标语横幅、液晶显示屏等方式,用群众听得懂、记得住、传得开的土话、白话,把习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委决策部署,以及对人民群众的关心关怀迅速传达到千家万户,做到家喻户晓。

围绕温暖人心,认真落实《关于在疫情防控期间发挥基层党组织战斗堡垒作用做好为民服务解难题的通知》精神,大力开展针对特殊群体、滞留人员、涉疫家庭、有诉求人员、心理敏感人员的“五关爱”活动,每个支部都用心关怀,采取一对一帮扶、每天电话问候、定时走访探视等方式,第一时间了解掌握其诉求和困难,第一时间解决到位。

围绕稳定民心,利用樊城发布官方微信公众号、政府门户网站实时发布权威信息,以疫情信息公开全面、政策解读准确、回应关切及时为要求,抓实线上线下,增强政民互动,通过信息公开的全程透明凝聚共识,下好群防群控“一盘棋”。

在疫情阻击战中,广大基层党组织和党员干部竭力奋战、冲锋在前,为疫情防控工作做出了突出贡献,充分彰显了党的政治优势和组织优势。在疫情防控即将取得全面胜利之际,我们也清醒地认识到,在这场“大考”中也暴露出诸多问题和短板,不容忽视、不容懈怠,需要引起足够重视,认真研究解决。

部分基层党组织的组织力发挥不够

党组织要发挥战斗力,就要有强大的组织力,能够引领辖区各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享。面对突发疫情,少数村(社区)党组织无法有效组织辖区资源,人员调度混乱、力量分配不均、任务安排不合理,工作效果打折扣。这也反映出平时工作中,这些村(社区)党组织的区域化党建统筹作用不突出,协调各类组织参与辖区工作的力度较弱、措施乏力,组织之间的融入融合不够,对村(社区)党组织的认同感不强,“条融不进块、块管不了条”各自为政的现象仍然存在。

部分基层党员干部的能力素质不足

在此次疫情防控工作中,少数基层党员干部的整体能力素质不适应实际需要。如,有的为严防严控以断路防止车辆进入,砸烂麻将桌阻止聚众等,做法简单,用力过猛,让百姓们觉得“过了头”;还有的为确保大排查“不漏一户、不漏一人”,仍然采取敲门入户、手工统计的方式,这些反映出一些村、社区工作者依法治理、精细治理和运用先进技术治理的能力不足。部分机关事业单位干部虽然能主动参与疫情防控,但平时深入群众不够、联系群众不够、服务群众不够,缺少群众工作经验,导致关键时刻与群众搭不上话、敲不开门。

少数党员的宗旨观念和担当意识不强

党员是党组织的力量所在,是本次疫情防控工作的中坚力量。然而,在一些破产改制企业小区,部分党员对小区人员聚集、频繁外出的现象不敢发声、不愿作为,不担当、不尽责,不能很好的履行党员义务。党组织对党员管理水平的高低,直接影响党员先锋模范作用的发挥及先进性的保持。这些党员宗旨意识不强,担当精神缺失,先进性保持不好,在深层次上也反映出我们的党员管理机制不能适应新的形势要求,党员教育管理工作存在一定的形式主义问题。

此次疫情防控工作,是一次“大考”,更是一次契机,让我们对基层党建工作有了新的审视,针对发现的问题,采取有效措施,认真抓好整改提升。

提升组织力,筑牢战斗堡垒

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,持续加强基层党组织规范化建设,把基层治理、乡村振兴、脱贫攻坚、乡风文明等纳入基层党组织规范化创建的重要内容,不断提升基层党组织组织力。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,让党建引领有抓手、好操作、能持久,让党组织的组织力转化为真正的战斗力。

提高能力素质,打造钢铁队伍

认真落实《襄阳市加强村党组织书记队伍建设的十项措施》,持续推进村党组织书记队伍整体优化提升。加强村“两委”后备力量建设,确保村级后备力量充足,保障有力,有人可选、有人可用。重点聚焦社区工作者职业体系建设,借鉴其他发达城区的经验作法,形成由员额管理、选任转聘招聘及人事档案管理、职业培训、复合型社工考聘、岗位职责和绩效考核、职业薪酬体系构成的“工作链”建立一支能力强、素质优的社区工作者队伍。

抓好党员管理,强化责任担当

结合建立“不忘初心、牢记使命制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒加强党员干部理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。根据农村、社区、机关、两新等各领域党员特点,统筹考虑党员年龄、职业等个性化因素,研究制定党员积分制分类管理办法,加强日常考核管理。提升党员教育培训的针对性、实用性,分层分类组织全体党员轮训,注重提高党员做群众工作的能力。进一步规范发展党员程序,不断提高发展党员的质量和水平,着力改善党员队伍结构素质。(作者:宋海鹏,襄阳市樊城区委常委、组织部长)

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