党员下沉社区丨湖北咸宁咸安区：打好党员干部下沉社区“组合拳”

作为湖北省咸宁市创建全国社区治理和服务创新实验区的主阵地，近年来，咸安区以提升社区治理体系和治理能力现代化为目标，着力从保障、机制、活动等方面，持续打好党员干部下沉社区“组合拳”，推动党员干部联系服务群众常态化，有力提升了社区治理和服务创新科学化水平。

强化“三个保障”，确保社区接得住

强化组织保障。以社区党组织为核心，聚合辖区内机关、企事业单位、“两新”组织等各类党组织，成立27个社区“大党委”，以社区网格为区域、以小区为主体建立678个小区党支部，实现社区内各类党组织“横向到边、纵向到底”全覆盖，确保党员干部下沉社区工作有人管事。

强化阵地保障。采取“与物业合署办公、闲置房屋改造、老旧小区新建”等多种方式，设置社区“大党委”工作室27个，建立小区“红色阵地”133个，确保党员干部下沉小区开展各类活动有场所议事。

强化经费保障。每年为各个城市社区列支10万元工作经费和20万元专项惠民经费，整合市区财政、物业公司、机关单位各方资源，为每个小区党支部每年落实1万元工作经费，确保社区（小区）党组织和下沉党员干部有经费为群众办事。

建立“三项机制”，确保干部下得去

建立区级领导干部“六联”工作机制。咸安区35名区级领导干部分别联系38个社区，指导和帮助联系点抓好党建、治理和服务等各项工作。新冠肺炎疫情期间，所有区级领导干部全部下沉联系包保社区，指导督促疫情防控，帮助社区织密织牢联防联控和群防群治两张网。

建立机关企事业单位网格联系点制度。组织78家区直单位党组织联系包保82个城市社区网格，要求主要负责人每季度至少到联系点进行一次调研走访，分管领导每月至少到联系点开展一次实地指导，力所能及地为社区、网格、小区解决各类问题。

建立驻地单位党组织和在职党员“双报到、双报告”制度。组织208家市直和区直单位党组织到所在社区报到，组织16605名在职党员到居住小区或单位联系包保社区报到，推行报到服务工作纪实机制，印发《在职党员志愿服务手册》，按照“一事一记、每事积分”原则，对在职党员志愿服务情况进行积分管理，推动在职党员下沉社区实现“常态化”。

开展“三大活动”，确保服务干得好

开展支部主题党日活动。每月组织机关党员干部下沉居住地小区开展主题党日活动，与居民群众一起做好爱国卫生运动、文明城市创建、济贫帮困等志愿服务工作，并对开展情况通报反馈，对工作突出的小区党支部及时进行表彰奖励。

开展“同心筑梦”敲门行动。结合疫情期间联系包保安排，组织在职党员干部结对帮扶居住地社区（小区）内孤寡老人、特困人员、残疾人、留守儿童等特殊群体，定期上门走访慰问，提供贴心志愿服务。

开展“走遍咸安”活动。以咸宁市委安排部署的“六大”活动为契机，组织35名区级党员干部带头走遍村（社区），99名乡镇（街道）班子成员带头走遍村民小组（小区）和重点户，通过进村组、进网格、进小区、进农户，使干部走到群众身边问情于民、问计于民、问需于民。（载《党员生活》2020年第08期·下）